hvor vi spiller mest og hvorfor vi er først i Europa

- Ole Andersen

Mens lysene slukker på nok en utgave av det italienske lotteriet – et kollektivt, TV-sendt, betryggende ritual – fortsetter gambling i Italia å vokse vekk fra rampelyset. I 2024 nådde den samlede samlingen, mellom fysiske og nettbaserte kanaler 157,4 milliarder euroet økonomisk volum lik 7,2 % av nasjonalt BNPsom har økt systematisk siden starten av overvåkingen i 2006. I vårt land ble det spilt 111,7 milliarder euro i 2021, 136 i 2022, over 150 milliarder i 2023 og mer enn 157 milliarder i 2024.

Dataene samles inn i Black Book of Gamblingutgitt årlig av CGIL, en verdifull rapport som lar oss rette opp viktige hull i datainnsamlingen: unnlatelsen av å publisere konsolidert offisiell statistikk, kroniske forsinkelser i formidling av tall og synkende kvalitet på informasjonen som frigis av Toll- og Monopoletaten (ADM). Alle disse elementene produserer et informasjonsparadoks: for samme indikator – volumet som ble spilt på nasjonalt nivå i 2024 – rapporterer offisielle svar gitt i samme periode forskjellige «foreløpige» verdier, med avvik som overstiger 2 milliarder euro.

Bak den uforanderlige fasaden til tradisjonelle lotterier har tyngdepunktet for gambling nå flyttet seg. De fysisk kanal i 2024 stopper det kl 65,3 milliarder euro samlet innet vesentlig stagnerende tall og fortsatt langt unna pre-pandeminivåene i 2019. Det som driver veksten er i stedet ekstern spilling: 92,1 milliarder euroøker med mer 10 milliarder på bare ett år (+12,2%), hovedsakelig konsentrert om nettkasinoer, ferdighetsspill, sportsbetting og spillbørs.

Der Italiensk lotteri dermed forblir det det offentlige ansiktet til et system som, når det gjelder tall og reell dynamikk, allerede har endret sine modaliteter, men forblir konstant på et geografisk nivå.

The South er hovedpersonen for online gambling i Italia

CGIL registrerer regionale og provinsielle data kun for online: i dag er motoren for fjerngambling konsentrert fremfor alt i Sørlige regioner. På mellomlang sikt er imidlertid nettspill bestemt til å etablere seg som den utbredte modaliteten i hele landet, som det fremgår av rapporten. Landsgjennomsnittet for nettinnsamling per innbygger er 2.162 euro per år. Isernia er den første provinsen med dobbel verdi: 4 262 euro per år.

Det skal bemerkes at områdene med lavere inntekt per innbygger er de med høyere spillgjennomsnitt. En studie fra 2022 av IPSAD (Italian Population Survey on Alcohol and other Drugs) av CNR-IFC understreker at det er nettopp personer med lavere månedsinntekter og utdanningskvalifikasjoner å bli problemspillere eller avhengige oftere.

I 2022 har de spilt minst en gang eller så 20 millioner voksneNesten 800 tusen de hadde en middels alvorlig risikoprofil; blant mindreårige og unge er fenomenet like utbredt, med flere 1,3 millioner studenter involvert og titusenvis av problematiske saker.

De sosioøkonomisk nivå fremstår som en nøkkelfaktor: mens rikere grupper deltar oftere i spillet, er de negative konsekvensene konsentrert fremfor alt blant de med færre ressurser, med en raskere progresjon av problemer og mindre evne til å absorbere tap. I denne sammenheng bidrar den større konsentrasjonen av pengespilltilbudet til økonomisk vanskeligstilte områder til å styrke koblingen mellom gamblingsosiale ulikheter og, i noen sammenhenger, infiltrasjon av organisert kriminalitet.

I flere kommuner i Campania, Sicilia og Calabria overstiger utgiftene konsekvent 3.500–4.000 euro per årmed spesielt markante topper: Castel San Giorgio går videre 18 tusen euromens virkeligheten som Isernia, Patti, Saint Cyprian av Aversa eller Galaton overgå 5–6 tusen euro.

Italia først i Europa for gamblinginntekter

I denne rammen erItalia den rangerer på topp i den europeiske gamblingscenen når det gjelder samlede inntektsvolumer. Med 21,5 milliarder euro i 2024 er det det første markedet blant de vurderte, foran Storbritannia, Tyskland og Frankrike. Det som skiller den italienske saken er ikke bare den absolutte størrelsen, men også markedsstrukturen: Vekten av fysisk gambling er fortsatt spesielt høy (16 milliarder) mens online – selv om den vokser sterkt – stopper på 5,5 milliarder, noe som gjør det mindre dominerende enn i land som Sverige, Holland eller Danmark, der digitaliseringen allerede har stabilt overgått den tradisjonelle kanalen.

Den europeiske sammenligningen forsterker derfor en lesning som allerede har dukket opp på et internt nivå: Italia kombinerer svært høye volumeren utbredt spredning over territoriet og en overgang mot nett. En blanding som, krysset med sosiale ulikheter og territoriell observert, gjør det italienske gamblingsystemet ikke til et isolert unntak, men en av de mest komplekse og relevante sakene i europeisk sammenheng.