I de siste timene, mens vi allerede snakker om kansellerte flyreiser, Av økning i drivstoffprisene og følgelig av flyreiser har nyhetene om det spanske lavprisflyselskapet Volotea sirkulert bredt, som spurte passasjerene, noen dager før avgang, et tillegg til billetten som allerede er kjøpt (mellom 7 og 9 euro), på grunn av det dyre drivstoffet som følge av ustabiliteten i energimarkedene og krigen i Midtøsten mellom USA, Israel og Iran. En integrasjon som selskapet erklærer i sitt «Fair travel løfte», som det gjelder for alle bestillinger gjort fra 16. mars, «inntil videre». Er dette noe legitimt? Og kan andre selskaper også gjøre det?
Dyrt drivstoff: Flybilletttillegg og tilleggsavgifter
Mellom tillegg og tillegg at flyselskaper kan søke, som alltid skal deklareres eksplisitt og transparent på bestillingsplattformer, det er vanligvis de som er knyttet til bagasje (stor håndbagasje som skal plasseres i overliggende kupé, innventet bagasje, ekstra bagasje, overdimensjonert eller overvekt under ombordstigning, tillegget for erklæring om «spesiell interesse» og tilleggsgebyr for bagasjeforsikring). Så er det tillegg knyttet til tjenester (som setevalg, prioritert ombordstigning, innsjekking på flyplassen) og bestillingsgebyrer; til slutt forsikringstillegg, som f.eks supplerende reisepolitikk. Dette er valgfrie tjenester – sammenlignet med flyplassavgifter (ombordstigning, ilandstigning, sikkerhet, brannavgifter) og det kommunale tillegget på italienske flyplasser – som passasjeren kan velge ved kjøp av billetten.
Da kommer det tilleggsavgifter som f.eks «drivstofftillegg» (fast drivstofftillegg) og «drivstoffjusteringsfaktor» (fuel adjustment factor), som periodisk omregnes på markedsbasis, som vi kanskje er mindre kjent med, men som vi bør begynne å ta mer hensyn til i bookingfasen. Den første er et forhåndsbestemt og fast tilleggsgebyr som selskapet legger til prisen på billetten ved kjøpstidspunktet. Passasjeren ser det umiddelbart i kostnadsdetaljene, betaler det umiddelbart og finner det derfor innarbeidet i den endelige prisen. Det er modellen som Volotea uttrykkelig oppgir å ikke bruke: «I motsetning til mange flyselskaper inkluderer vi ikke faste drivstoffkostnader i billettprisen under noen omstendigheter».
I stedet vedtar selskapet en mekanisme for drivstoffjustering dynamisk, indeksert til en objektiv og offentlig markedsparameter, som gjelder i et tidsvindu etter kjøpet og som kan bevege seg i begge retninger: både økende og avtagende. Dette er en utbredt tilpasning innen godstransport (maritim og luftfrakt), hvor det også kalles BAF (Bunkerjusteringsfaktor) o YQ/YR i IATAs tariffsystemer for last. I dette tilfellet brukes imidlertid FAF, i motsetning til hva som normalt gjøres ved bestillingdefinitivt, Volotea-mekanismen bruker i stedet logikken til FAF etter at transportkontrakten allerede er inngått med betaling av billetten.
Det «rettferdige reiseløftet»
I dette tilfellet har Volotea aktivert en selskapspolicy, den av “Riktig reiseløfte”«Fair Travel Promise,» gjelder «for alle bestillinger gjort fra 16. mars inntil videre.» I dette tilfellet, som rapportert på selskapets kontraktsmessige betingelser side, kostnadene for drivstoff var ikke fullt ut inkludert i den opprinnelige billettprisen: selskapet forbeholder seg retten til å foreta en etterjustering på grunn av markedsutviklingen.
«Ved eksepsjonelle hendelser som i betydelig grad påvirker drivstoffprisene, slik som den nåværende situasjonen i Midtøsten,» er det også spesifisert på selskapets nettside, «kan vi bruke begrensede og forholdsmessige justeringer av billettprisene for å reflektere endringer i drivstoffkostnader.» Prisen på drivstoff sjekkes 7 dager før avreise. Hvis den har økt, gjøres en justering i henhold til en tabell på siden. Ved nedgang, selskapet forplikter seg i stedet til å tilbakebetale differansen.
Hva gir det europeiske direktivet og hva er forbrukerbeskyttelsen?
Er det lovlig? Prisvariabilitetsklausulen finnes i de generelle transportbetingelsene som brukeren er forpliktet til å akseptere ved fullføring av kjøpet av en billett. Imidlertid kan vi alle ha unnlatt å lese dem før vi gikk videre til den siste kjøpsfasen. Hva sier europeisk lovgivning? Referanseteksten er Forordning (EF) 1008/2008som regulerer pristransparens i lufttransport innenfor fellesskapet, og spesielt kunsten. 23.
Som han forklarte oss Mark De Laurentiis, direktør for Direktoratet for beskyttelse av passasjerrettigheter i ENAC (National Civil Aviation Authority)kunsten. 23 etablerer plikten for flyselskapene til å «gjøre alle komponentene i flybilletten gjennomsiktige, derfor tariffer, avgifter, eventuelle tillegg, inkludert drivstofftillegget og drivstoffavgiften. Når en passasjer kjøper flybilletten skal han kunne se alle komponentene i den endelige prisen på flybilletten, teknisk kalt sammenbrudd av prisen».
I følge dette prinsippet om åpenhetbør den endelige prisen på flybilletten publiseres inkludert alle skatter, flyplassavgifter og uunngåelige og forutsigbare tilleggsavgifter ved bestilling og før det endelige kjøpet. Disse priselementene skal gis på en neddelt og detaljert måte, som i bildet nedenfor.
Dette prinsippet har også blitt gjentatt av rettsvitenskapen til Den europeiske unions domstolsom gjentatte ganger har presisert at tillegg må være transparent og ikke-villedendefor å gi passasjeren muligheten til å akseptere tjenesten eller ikke.
Etter å ha avklart dette, fortsetter De Laurentiis, er det som er fastsatt med selskapene og leverandørene hver gang vi kjøper en billett til et fly eller et tog, alltid og uansett en kontraktselv om beløpene er mindre enn dyrere kjøp. «Det første du må gjøre er å alltid lese alle kontraktsbestemmelsene nøye. For når du kjøper en billett, selv om det nå er en ganske rutineoperasjon, etableres et synallagmatisk forhold (red.anm.: en kobling av gjensidighet og gjensidig avhengighet) mellom kjøper og tjenesteleverandør, i dette tilfellet flyselskapet». Kort oppsummert inneholder kontrakten ikke bare forpliktelsene til de som leverer tjenestene, men også de som kjøper dem, og det er derfor lurt å lese nøye.
Bør vi forvente at andre selskaper følger samme politikk? «Det er mulig,» sier De Laurentiis. «Utover noen faste komponenter har de rett til å fastsette den delen av gratisprisene som foreslås for individuelle reiser, som foreskrevet i lovgivningen», og det er ingen tak, fordi de, uten at det berører passasjerens garantier, alle er gratis aktiviteter av kommersiell karakter.
Kan vi få tilbakebetaling?
Er det derfor tillatt for flyselskaper å bruke FAF-logikken på en billett som allerede er solgt? Det er slik når klausulen er satt inn på en klar og oversiktlig måte i transportkontrakten som ble akseptert på kjøpstidspunktet. Etter utallige rapporter fra passasjerer har Codacons likevel kunngjort en klage til Antitrust, for å verifisere effektiv åpenhet i kommunikasjonen, og at justeringen også skjer med tilbakebetaling av deler av billettprisen i tilfelle prisene faller, som det står i «løftet».
Er det rett til refusjon? Ikke alltidalt avhenger av kontraktsforholdene. Dersom selskapet har aktivert et fleksibelt alternativ, slik Volotea gjør, som inkluderer det i sitt Fair Travel Promise, kan passasjeren som ikke ønsker å betale justeringen velge å kansellere inntil fire timer før flyreisen og få reisekreditt. Ellers, med ikke-refunderbare grunnleggende lavprispriser, risikerer passasjeren som nekter å betale tillegget å miste billetten.
Men hvis klausulen ikke har blitt kommunisert på en gjennomsiktig måte eller har en uforholdsmessig innvirkning på prisen, kan passasjeren bestride den ved å kontakte ENAC, AGCM eller forbrukerforeninger, basert på forbrukerbeskyttelseslovgivningen (lovvedtak 206/2005), og be om tilbakebetaling av det betalte beløpet. Scenarioet der selskapet kansellerer flyet er annerledes: i så fall gjelder EF-forordning 261/2004, som garanterer passasjeren rett til full refusjon eller en alternativ flygning, og i visse tilfeller også til økonomisk kompensasjon.
