Hva ville skje i Italia ved en energisperring og hva er EUs holdning

- Ole Andersen

For uker i Italia og EU muligheten for en såkalt energisperring som en konsekvens av krigen i Midtøsten mellom USA, Israel og Iran og blokade av Hormuzstredet.

For øyeblikket det er ingen definert plan som du tenker på energirasjonering for borgere eller bedrifter, verken på italiensk eller europeisk nivå. I følge prognoser, faktisk, hvis krigen i Midtøsten skulle fortsette i de kommende ukene, Italia ville ikke umiddelbart finne seg selv uten oljegitt at 42 % av råoljen importert til Italia kommer fra det afrikanske kontinentet (med Libya som hovedleverandør med en andel på 24 %, som bekreftet av Unem-data). For øyeblikket, derfor energirasjoneringstiltak forblir bare hypotetiske og ta som eksempel politikken som ble vedtatt av stater under tidligere energikriser, som de i 2022 og 1973.

Hovedproblemet nå er knyttet tilprisstigning: som bekreftet av presidenten for EU-kommisjonen Ursula von der Leyen på en pressekonferanse, på bare 44 dager med konflikt i Midtøsten, har europeiske utgifter til import av fossilt brensel økt med mer enn 22 milliarder euromed EU som nå vurderer umiddelbare tiltak for å redusere energietterspørselen.

Hva er en energisperre og hva innebærer det

I motsetning til hva begrepet kan antyde, a energisperring det ville ikke ha noe å gjøre med begrensningene for personlig frihet som ble brukt under Covid-19-pandemien. I dette tilfellet ville det vært det begrense energiforbruket – elektrisitet, gass og drivstoff – for å hindre at systemet kollapser ved kraftig reduksjon i forsyninger eller for stor prisøkning.

Målet med en eventuell energisperring vil være å beskytte noen viktige tjenester – som sykehus eller annen kritisk infrastruktur – prøver å redusere privat transport og ikke-nødvendig innenlandsforbruk.

Som forventet, men verken den italienske regjeringen eller EU tenker faktisk på å innføre en energisperre: Det som nå er i gang er en energikrise, med forsyningsvansker for råvarer som olje eller LNG, som imidlertid ennå ikke har nådd en slik alvorlighetsgrad at den krever godkjenning av begrensninger på energibrukstider eller reduksjoner i industriell produksjon.

Tiltak anbefalt av EU for å redusere energibehovet

Selv om hypotesen om en energisperring er utelukket, i det minste for øyeblikket, har EU likevel rådet medlemslandene til å vedta en rekke tiltak rettet mot redusere energibehovetbasert på anbefalingene som allerede er gitt av Det internasjonale energibyrået, også evaluere reaktiver noen tiltak allerede brukt i løpet av krisen i 2022da Russland drastisk kuttet gassforsyningen til Europa. Disse forslagene inkluderer for eksempel:

  • Oppmuntre, når det er mulig, jobbe hjemmefra (smart arbeid).
  • Oppmuntre til offentlig transport.
  • Unngå flyreiser der det finnes alternativer.
  • Reduser fartsgrensene på motorveier minst 10 km/t.

I pressekonferansen holdt 13. april, presidenten for EU-kommisjonen Ursula Von der Leyen bekreftet at EU vil vedta en rekke tiltak for å håndtere energikrisen: Selv om fiendtlighetene skulle opphøre umiddelbart, vil faktisk avbrudd i energiforsyningen fra Gulfen fortsatt strekke seg over flere måneder, spesielt hvis vi tar i betraktning at energiinfrastrukturen også ble skadet under angrepene.

Den endelige planen vil bli presentert av EU neste uke og vil hovedsakelig omhandle:

  • De å styrke koordineringen mellom medlemsland, basert på det som allerede er gjort under 2022-krisen, med sikte på å effektivt koordinere frigjøring av strategiske oljelagre og forhindre at markedene i medlemslandene konkurrerer med hverandre.
  • Adopsjonen av målrettede støttetiltak for sårbare familier og de mest utsatte sektorene (med den hjelpen som må gis målrettet, tidsriktig og midlertidig) og evaluering av mer fleksible statsstøtteregler.
  • Reduksjon av etterspørsel energi: i dette tilfellet snakket imidlertid ikke EU-kommisjonen om energirasjonering, men om en reduksjon i forbruket på mellomlang/lang sikt, gjennom effektiviseringsinngrep som renovering av bygninger og modernisering av industrianlegg.

Hva er de mulige rasjoneringene som kan brukes i Italia

Men hva vil derfor skje i Italia i tilfelle en energisperring? Først av alt er det nødvendig å avklare det, som bekreftet av miljø- og energisikkerhetsministeren Gilberto Pichetto Fratin, i Italia «Det er ennå ikke forutsetninger for å gripe inn» rasjonering av energiforbruk.

I teorien bør imidlertid det mest effektive rasjoneringstiltaket inkludere en begrense forbruket til de mest «energikrevende» næringenesom i Italia er de som opererer i metallurgisk sektor, i produksjon av gummi- og plastartikler og i bearbeiding av ikke-metalliske mineraler.

Fra et praktisk synspunkt vil dette imidlertid bety blokkere noen grunnleggende sektorer i den nasjonale økonomien. Dette er grunnen til at de hypotetiske rasjoneringstiltakene først og fremst vil gjelde transport og ikke-essensielt forbruk av befolkningen, etter en gradvis og progressiv prosess.

Mer spesifikt for redusere drivstoffbehovet har vært diskutert mulighet å introdusere:

  • der fjernundervisning for skoler;
  • de smart arbeid for alle offentlig ansatte;
  • den planlagte stengingen av offentlig belysning ikke avgjørende;
  • der sirkulasjon med vekslende bilskilt i større bysentre, men kun i det mest alvorlige scenarioet. Dette tiltaket ble allerede vedtatt i Italia mellom 1973 og 1974 i perioden «innstramminger» og energikrisen knyttet, også i dette tilfellet, til en krig i Midtøsten.

Men blokaden av Hormuzstredet setter ogsågassforsyning: tatt i betraktning at Italia produserer rundt 40 % av sin elektrisitet ved å brenne naturgass – med Qatar som dekker rundt 44–45 % av italiensk LNG-import – er det mulig at i tilfelle krigen i Midtøsten fortsetter i de kommende månedene, rasjonering involvere strømforbruksom hovedsakelig gjelder i sommersesongen bruk av klimaanlegg.

Selv i dette tilfellet ville tiltaket ikke være nytt: allerede i 2022, midt i energikrisen på grunn av Russland-Ukraina-konflikten, ble det godkjent lovgivning som påla strenge grenser for klimaanlegg i offentlige bygninger, forbyr temperaturer under 27 °C (med 2 °C toleranse, derfor minimum 25 °C) for å avkjøle interiøret.

Kort sagt, som vi allerede har sett, for øyeblikket er det ingen grunn til umiddelbar alarm om mulig energirasjonering: Skulle krigen i Midtøsten bli forlenget, er det imidlertid mulig at EU eller den italienske regjeringen vil vedta nødstiltak.