Den europeiske union fortsetter å håndheve sitt rammeverk for luftfartssikkerhet ved å begrense eller forby flyselskaper som ikke oppfyller internasjonalt anerkjente sikkerhetsstandarder fra å operere innenfor sitt luftrom. Systemet er utformet for å beskytte passasjerer som reiser til og fra EUs medlemsland og for å sikre at utenlandske operatører overholder globale luftfartsforskrifter.
Mekanismen gjennomgås regelmessig av EU-kommisjonen i samarbeid med European Union Aviation Safety Agency (EASA). Beslutninger er basert på tekniske vurderinger av flyselskapets sikkerhetsytelse og reguleringskapasiteten til nasjonale luftfartsmyndigheter i land utenfor EU.
Resultatet av disse vurderingene er publisert i det som er kjent som EU Air Safety List, et dokument som identifiserer luftfartsselskaper som anses som utrygge for operasjon i europeisk luftrom.
Hvordan sikkerhetslisten er bygget opp
Flysikkerhetslisten fungerer ikke som reiserådmen som et forskriftsmessig håndhevelsestiltak. Inkluderte flyselskaper er enten fullstendig utestengt eller underlagt operasjonelle begrensninger avhengig av alvorlighetsgraden av identifiserte sikkerhetsproblemer.
I noen tilfeller er hele land berørt. Dette skjer når luftfartsregulatorer i disse statene anses ute av stand til å opprettholde tilstrekkelig tilsyn med sine nasjonale flyselskaper. Når dette skjer, kan alle flyselskaper som er sertifisert under denne myndigheten bli begrenset fra å operere i EU.
I andre tilfeller er individuelle flyselskaper oppført separat der spesifikke operasjonelle mangler er identifisert gjennom revisjoner eller inspeksjoner.
Omfang av gjeldende restriksjoner
Den siste oppdateringen bekrefter at 169 flyselskaper for tiden er underlagt enten fullstendige forbud eller restriksjoner som påvirker deres evne til å operere innenfor EUs luftrom.
En betydelig del av disse restriksjonene gjelder for flyselskaper som er sertifisert i land der luftfartstilsynet anses som utilstrekkelig. Disse inkluderer flere stater over hele Afrika, Asia, Midtøsten og deler av Sør-Amerika.
Blant de berørte landene er Afghanistan, Angola, Armenia, Den demokratiske republikken Kongo, Djibouti, Ekvatorial-Guinea, Eritrea, Kirgisistan, Liberia, Libya, Nepal, Sierra Leone, Sudan, Surinam, Tanzania og São Tomé og Príncipe.
I disse tilfellene gjelder restriksjonene stort sett alle flyselskaper som opererer under disse nasjonale luftfartsmyndighetene i stedet for individuelle luftfartsselskaper alene.
Flyselskaper direkte oppført
Ved siden av landsdekkende restriksjoner er flere flyselskaper spesifikt navngitt på grunn av sikkerhetsproblemer identifisert under tekniske evalueringsprosesser.
Disse inkluderer transportører som:
- Air Zimbabwe
- Avior Airlines i Venezuela
- Iran Aseman Airlines
- Fly Bagdad
- og Iraqi Airways.
Hver har vært gjenstand for gjennomgang av europeiske luftfartsmyndigheter, som konkluderte med at deres operasjoner ikke oppfylte påkrevde internasjonale sikkerhetsstandarder.
I tillegg er en rekke flyselskaper registrert i Russland fortsatt under restriksjoner, noe som reflekterer bredere bekymringer angående luftfartsovervåking og samsvarsvurderinger utført av europeiske regulatorer.
Begrensede tillatelser for utvalgte operatører
Et lite antall flyselskaper er underlagt delvise snarere enn fullstendige restriksjoner. I disse tilfellene har visse flytyper tillatelse til å operere innenfor EUs luftrom under strenge sikkerhetsbetingelser.
Iran Air har kun lov til å operere utvalgte flytyper som oppfyller EU-kravene, mens Air Koryo fra Nord-Korea på samme måte er begrenset til et begrenset antall fly godkjent for bruk.
Alle andre fly som opereres av disse flyselskapene har forbud mot å gå inn i EUs luftrom. Disse delvise tiltakene tillater begrenset tilkobling samtidig som de opprettholder regulatoriske sikkerhetskontroller.
Hvordan beslutninger tas
Inkludering på flysikkerhetslisten er basert på detaljerte vurderinger utført av EASA og gjennomgått av EU-kommisjonen. Disse vurderingene tar hensyn til standarder for vedlikehold av fly, operasjonell historie og effektiviteten til nasjonale luftfartsregulatorer.
Internasjonale sikkerhetsrevisjoner, ulykkesrapporter og samsvarsregistre tas også i betraktning. Der det avdekkes mangler, gis myndigheter mulighet til å iverksette korrigerende tiltak før endelig vedtak fattes.
Flyselskaper kan fjernes fra listen hvis det påvises vedvarende forbedringer i sikkerhetstilsyn.
Håndhevelse og påvirkning
Flysikkerhetslisten er juridisk bindende for alle EU-medlemsland. Inkluderte flyselskaper har ikke lov til å drive kommersielle flyvninger til, fra eller innenfor EU.
Håndhevelse utføres på nasjonalt nivå av luftfartsmyndigheter i EU-land, noe som sikrer enhetlig overholdelse på tvers av blokken.
Listen har også bredere implikasjoner for global luftfart, ettersom mange flyselskaper søker tilgang til europeiske markeder. I noen tilfeller har inkludering på listen ført til reformer i nasjonale luftfartsreguleringssystemer utenfor EU.
Fortsatt overvåking og oppdateringer
EU-kommisjonen oppdaterer flysikkerhetslisten flere ganger hvert år etter konsultasjoner med luftfartseksperter og medlemslandsrepresentanter.
Endringer gjøres basert på nye sikkerhetsdata, revisjonsfunn og forbedringer i regulatorisk tilsyn. Systemet er fortsatt en sentral del av EUs luftfartssikkerhetsstrategi, og sikrer konsistente standarder for alle flyselskaper som opererer i eller går inn i europeisk luftrom.