Hva endres for TFR og pensjonskasse fra 1. juli: stille samtykke starter i 60 dager for nyansatte

- Ole Andersen

Budsjettloven for 2026 (lov nr. 199/2025) har redesignet forholdet mellom TFR (Sluttvederlag, eller månedlig sluttvederlag som arbeidstakeren mottar fra arbeidsgiver ved opphør av forholdet) og tilleggs trygd, som innfører for de ansatt i privat sektor en automatisk medlemsmekanisme for pensjonskassersom trer i kraft fra 1. juli 2026.

Helt konkret er det fra i dag alle som ansettes i privat sektor automatisk innmeldt i en pensjonskasseuten å måtte signere eller velge noe. Mekanismen er den av stille samtykke: hvis jeg kommer inn 60 dager fra ansettelsesøyeblikket gjør arbeideren ingenting, at stillhet teller som et ja og sluttvederlaget hans begynner å strømme inn i fondet i stedet for å forbli i selskapet. For å unngå dette må du uttrykkelig si det innen disse 60 dagene. Det er den nøyaktige reverseringen av den tidligere logikken, når du melder deg inn i tilleggspensjonen kreves en aktivt valg av arbeideren.

Hva ga etterlønnssystemet før reformen og utbetalingen

De TFR det er summen av penger som hver arbeidstaker mottar ved utløpet av sin arbeidskontrakt og som avsettes månedlig av arbeidsgiver. Mer presist er det en del av lønnen som ikke utbetales umiddelbart, men settes av år etter år og utbetales til arbeideren når arbeidsforholdet opphører, uansett årsak. I praksis er det en sum som påløper over tid: hvert år settes det av en del tilsvarende ca. en trettendedel av lønnen. Over tid har imidlertid sluttvederlaget fått en stadig viktigere rolle knyttet til pensjoneringblir en av hovedkanalene for finansiering av såkalt tilleggspensjon, altså «den andre søylen» som kommer ved siden av folkepensjonen.

Frem til i dag var reglene de som er satt av 2007-reformensom overlot valget i hendene på arbeideren: beholde TFR i selskapet eller flytte den til en pensjonskasse. De som ikke bestemte noe, fulgte et alternativ «som standard» som var avhengig av størrelsen på selskapet: i selskaper med mindre enn 50 ansatte TFR forble avsatt i selskapet, i de større endte det kl fond forvaltet av INPS.

En første form for stille samtykke var allerede utprøvd da, men mye mer begrenset enn dagens: Bare for et kort innledende vindu – de første månedene fra 2007 eller fra ansettelse – så de som ikke sa sin mening at sluttvederlaget ble automatisk innbetalt til en kollektiv pensjonskasse. De som valgte å allokere det til et fond kunne legge til frivillige innbetalinger, som kunne trekkes fra skatt opptil 5 164,57 euro per år.

Hvor ender det og hvilke bidrag som går inn i pensjonskassen

Nå blir som sett medlemskapet i pensjonskassen automatisk. Men til hvilket fond går sluttvederlaget? Regelen er enkel: til det gitt av referanse tariffavtale (nasjonal, territoriell eller bedriftsmessig); er det flere i bedriften, velges den med flere abonnenter; hvis det ikke er enighet, flyter TFR inn i en reservefond» – for metallarbeidere, for eksempel, er det Komet bakgrunn.

Så er det en detalj som bør huskes: med automatisk medlemskap Det er ikke bare TFR som beveger segmen også bidragene som betales av arbeidsgiveren og arbeidstakeren selv, i de tiltak som er fastsatt i kontraktene. Det eneste unntaket er de som har svært lav årslønn, under trygdegrensen: i så fall utløses ikke tilleggsbidragene automatisk.

Hvilke endringer for arbeidere og bedrifter fra 1. juli 2026

COVIP grep inn for å definere de praktiske reglene i denne passasjen og ga med resolusjonen av 19. juni 2026 de operasjonelle avklaringene som forventes av arbeidsgivere, pensjonsfond og konsulenter. For den enkelte arbeider er tommelfingerregelen enkel: For å finne deg selv registrert i fondet trenger du ikke å gjøre noebare la de 60 dagene gå. Hvem i stedet ikke ønsker å være med må flytte innen den fristen og kommunisere det, ved å velge å la sluttvederlaget være i selskapet eller sende det til et annet fond. Vær imidlertid oppmerksom på timingen, fordi den ikke er reversibel på samme måte: når TFR har strømmet inn i fondet – ved valg eller ved stillhet – det er ingen vei tilbake og bringe den tilbake til selskapet; de som velger å beholde ham i selskapet innen 60 dager står fritt til å ombestemme seg og bli med senere.

Reformen rammer også lommeboken og bedriftene. På finanspolitisk nivå, stiger fra 5.164,57 til 5.300 euro det årlige taket for bidrag som kan trekkes fra skatt, og muligheten for å ta ut de akkumulerte summene i en enkelt løsning gjøres mer fleksibel. For selskaper, men som er forpliktet til å betale TFR til INPS-fondet endres.

Inntil nå ble forpliktelsen utløst på grunnlag av en slags «fotografi» av fortiden – gjennomsnittlig antall ansatte registrert i et bestemt år – et kriterium som imidlertid utelot mange selskaper som vokste over 50 ansatte i de påfølgende årene. Den nye regelen tetter dette gapet, og involverer også de som når den dimensjonen på et senere tidspunkt. Overgangen vil skje gradvis: over to år 2026-2027 vil gjelde bedrifter med minst 60 ansatteMens fra 2032 vil terskelen synke til 40.

Hvem involverer reformen og hvorfor trengs den

Den tekniske rapporten gir mål på hva som står på spill: privatansatte er det rundt 17 millioner (data 2024). Av disse er ca 6 millioner de jobber i selskaper som allerede er forpliktet til å betale til INPS-fondet, og blant dem ca 3,3 millioner de hadde valgt å ikke flytte sluttvederlaget til tilleggspensjonsordningen; de nye som berøres av endringen anslås til 2,5 millioneransatt i bedrifter nå permanent over terskelverdien.

En utvidelse som også tjener til å få endene til å møtes: den bidrar til å kompensere for lavere inntekt for INPS knyttet til stille samtykke, den samme økonomiske noden som blokkerte forslaget for et år siden. I mellomtiden, på medlemsfronten 2025 markerte rekord de siste ti årene med 775 tusen nye medlemmer. Men deltakelsen er fortsatt svak nettopp blant dem som reformen ønsker å nå: i unge stopper på 33,2 %den kvinner på 38,8 %.

Dette er nettopp det underliggende formålet med reformen: å presse arbeidstakere til å bygge en tilleggspensjon, i en sammenheng preget av fragmenterte karrierer og fra fremtidige offentlige ytelser bestemt til å være mindre sjenerøse. Til å følge det nye er det også det nye tilleggspensjonsportalopprettet av Arbeidsdepartementet sammen med National Youth Council og Mefop og online siden 20. mai. Og mens mange ba om utsettelse, sa presidenten for Covip Mario Pepe har utelukket forlengelser, kunngjør for det første året a samarbeidende og myk tilnærming på de nye forpliktelsene.