Du ser på GeopolitiX Ikke gå glipp av mer innhold fra Geopop
Der Greenand har vendt tilbake til sentrum for global geopolitisk oppmerksomhet etter USAs president Donald Trump han gjentok at verdens største øy er «grunnleggende for nasjonal sikkerhet» og kanskje til og med «må velge mellom Grønland og NATO». USAs interesse for et fiendtlig territorium mellom Arktis og Atlanterhavet og nesten ubebodd (det har bare 57 000 innbyggere) skyldes en rekke geografiske, geologiske og geopolitiske faktorer som gjør Grønland til et nesten unikt tilfelle i den moderne verdensscenen. Det er faktisk et territorium autonom, men ikke uavhengig (er en del av kongeriket Danmark), rik på mineralressurser dyrebare og sjeldne jordarter som er vanskelige å utvinne både økonomisk og politisk, noe som imidlertid ville tillate USA å ha langsiktige strategiske fordeler, spesielt i forhold til Kina og Russland. For ikke å snakke om plasseringen det tillater kontrollere militære ruter og handelsstrømmer. Trump har snakket om muligheten for å «annektere» eller «kjøpe» Grønland, men hans egentlige mål er ha innflytelse på dette territoriet heller enn å erobre eller formelt eie den.
Mineralressurser på Grønland
Noen av de eldste bergartene på planeten finnes på Grønland, og den krysses av magmatiske og sedimentære komplekser som representerer et slags «arkiv» over jordens dype historie. I denne geologiske sammenhengen finner vi en betydelig mineralrikdom: sjeldne jordarter, grafitt, nikkel, kobolt, kobber, sink og gull, materialer av industriell nytte eller grunnleggende for energiomstillingen og avansert elektronikk.
Dette mineralpotensialet er imidlertid vanskelig utvinning: Grønland er faktisk et skjørt territorium fra et økosystems synspunkt, og av denne grunn kan gruvedrift skape enorme miljømessige og sosiale risikoer.
Tilhørighet til kongeriket Danmark: politikk
Vi forstår derfor en innledende interesse ikke bare fra USA, men også andre supermakter som Kina, i kontrollen over Grønlands ressurser. Spørsmålet er imidlertid komplisert av det faktum at Grønland er ikke en selvstendig statså vi kan ikke håndtere det direkte. Det er et autonomt territorium som tilhører kongeriket Danmark med hensyn til forsvars- og utenrikspolitikk, som er de to hovedområdene for geopolitisk dialog. Mens Grønlendere har en etablert rett til selvbestemmelse (etablert av Selvstyreloven av 2009), og i dets parlament er det også pro-uavhengighetsstrømmer, for tiden Grønland den har ikke økonomisk uavhengighet til å bli en suveren stat (omtrent halvparten av dets økonomiske behov leveres direkte av Danmark gjennom finansiering).
Hva betyr «USA vil ha Grønland»?
Grønland representerer et av få områder i den vestlige verden med en betydelig mineralpotensial fortsatt underutnyttet. Et potensiale, blant annet knyttet til enkelte råvarer (som sjeldne jordarter) hvis forsyningskjede for tiden i stor grad er konsentrert i Kina. For Washington er dette ikke bare et økonomisk problem, men også – som erklært av Trump selv – av nasjonal sikkerhet. Det som er attraktivt for USA, kort sagt, er ikke bare mineralressursene på Grønland, men det dette territoriet representerer i perspektiv for USA: muligheten for undergrave det kinesiske «kvasimonopolet» på forsyningskildene til sjeldne jordarter og andre ressurser som Grønland er rik på.
Så er det spørsmålet om Arktiske rutersom med global oppvarming også blir farbare i stadig lengre perioder av året. Fra dette synspunktet er Grønlands posisjon strategisk for overvåking og navigering av kommunikasjons-, kommersielle og til og med militære ruter.
Der militært spørsmål den er nært knyttet til den geografiske og er absolutt ikke av sekundær betydning for USA, som dessuten allerede har baser på øya. Til dags dato er USAs militære tilstedeværelse på Grønland konsentrert i Pituffik rombasesom ikke bare er en militær flyplass, men et avgjørende knutepunkt for missilvarslingssystem, satellittsporing og overvåking av det arktiske rom.
Av alle disse grunnene, når vi sier at «USA vil ha Grønland», mener vi det på en subtil og moderne måte: sørge for at vi ha innflytelse over dette territoriet for å oppnå en strategisk fordel om rivaliserende makter: for den amerikanske administrasjonen er det grunnleggende hindre at øya blir økonomisk avhengig av potensielt fiendtlige aktører til USA som kunne kontrollere Grønlands kritiske infrastruktur og ressurser til deres fordel.
Så nå forstår vi Grønlands unike beliggenhetet territorium som ikke er enormt men med enorm strategisk betydning, som må ta beslutninger som en stormakt uten å ha de politiske og økonomiske midlene. På en måte er Grønland der vi kan se noe av verden utfolde seg i sanntid nøkkel geopolitisk dynamikk i dette århundret: energiomstillingen som trenger nye råvarer, klimaendringer som omtegner kart, geopolitikk som igjen er basert på geografi.
Hva Trump kan gjøre konkret
Fra et praktisk synspunkt er det USA konkret kan gjøre nå å spille viderepolitisk innflytelse. Å «kjøpe» Grønland er praktisk talt uaktuelt, både på grunn av det nevnte Selvstyreloven og fordi regjeringen gjentatte ganger har erklært at «Grønland ikke er til salgs».
Gjerne innbyggerne på øya kan bestemme sin egen skjebne, inkludert komplett uavhengighet fra Danmark eller fastsette entilknytning til et annet landsom USA, i bytte mot økonomisk støtte. Enhver beslutning vil fortsatt måtte gå gjennom en folkeavstemning, godkjenning av det lokale parlamentet og samtykke fra det danske parlamentet.
Forkaster man dermed hypotesen om kjøp, men også om annektering gjennom bruk av militærmakt (både USA og Danmark er NATO-medlemmer), kan Trump øke USAs innflytelse på Grønland gjennom den s.k. myk kraftdet vil si – med enkle ord – økonomiske eller politiske avtaler. For eksempel ved å finansiere lokale gruveprosjekter eller ved å foreslå en forpliktelse til forsvar av territoriet og økonomisk bistand i bytte mot rettigheter til å utnytte territoriet og ressursene det inneholder.
