Nytt diplomatisk sammenstøt mellom Kina og Japan om Taiwan: opprinnelsen til spenningene mellom de to landene

- Ole Andersen

De siste dagene har sett en plutselig forverring av forholdet mellom Kina og Japanmed utgangspunkt i en tale holdt i parlamentet av den japanske statsministeren Sanae Takaichimed uttalelser som utløste en diplomatisk strid mellom de to asiatiske landene. I sin tale antydet Takaichi at et kinesisk angrep på Taiwan kunne være presse Tokyo inn i en militær reaksjon: Disse bemerkningene, og hans avslag på å trekke dem tilbake, har drevet sinnet til Beijing, som lenge har hevdet suverenitet over øya.

Konflikten utviklet seg deretter, og gikk fra en rent verbal plan til Beijings advarsel til innbyggerne om å unngå reiser og studier i Japan: Tokyo prøvde å lette spenningene sender høytstående utenriksminister Masaaki Kanai for samtaler i Kina, men de siste timene har forholdet mellom Kina og Japan blitt dårligere har forverret seg rasktmed mulige betydelige konsekvenser.

Sammenstøt mellom Kina og Japan: hva utløste krisen

Under en stortingssesjon av 7. novemberspurte opposisjonsparlamentsmedlem Hiroshi Ogushi fra Constitutional Democratic Party statsminister Sanae Takaichi hva som kan betraktes som «en situasjon som truer Japans overlevelse», det vil si et scenario der en angrep mot et alliert land det ville sette japansk sikkerhet i fare til det punktet at det rettferdiggjorde militær intervensjon, selv om landet ikke ble direkte angrepet. Dette er et ekstremt viktig poeng, tatt i betraktning at Japan vedtok en grunnlov etter andre verdenskrig gi avkall på krigen som et middel til å løse internasjonale tvister og lar de væpnede styrkene opprettholdes kun for defensive formål.

Stilt overfor dette spørsmålet, Sanae Takaichi ga eksempel på et kinesisk angrep på Taiwan. Hvis en nødsituasjon i Taiwanstredet innebar utplassering av «krigsskip og bruk av makt, så kan dette utgjøre en situasjon som truer Japans overlevelseuansett hvordan du ser på det», sa statsministeren og la til at et angrep på amerikanske krigsskip sendt til Taiwan kan kreve militær intervensjon fra Tokyo for å forsvare seg selv og sin allierte, USA.

Statsministeren sa senere at disse kommentarene var «hypotetiske», men hun nektet trekke tilbake ordene hansog hevdet at de var i tråd med regjeringens standpunkt. Før Takaichi overtok ledelsen, var han svært kritisk til Kina og dets militære oppbygging i Asia-Stillehavsregionen. Han besøkte Taiwan og ba om tettere sikkerhetssamarbeid med øya. Uttalelsene hans signaliserte mer orientering nasjonalistisk og konservativ av den nåværende administrasjonen, så vel som dens mer rigide holdning til Beijing.

Disse kommentarene utløste en rask reaksjon fra kinesiske medier og tjenestemenn. I en lederartikkel 11. november, Kinas statskringkaster CCTV kalte Takaichis uttalelser «ekstremt ondsinnede i naturen og virkningen,» og sa at de «krysset linjen» mot Kina. Ifølge den japanske stabssjefen ble skipene til søndagen kinesisk kystvakt de tilbrakte flere timer i japansk territorialfarvann.

Talsmannen for det kinesiske utenriksdepartementet, Mao Ningoppfordret i stedet Tokyo til å respektere forpliktelsene som ble gitt i offisielt dokument undertegnet mellom Kina og Japan 1972som etablerte gjenopprettingen av diplomatiske forbindelser mellom de to landene. Med denne avtalen anerkjente Japan Folkerepublikken Kina som Kinas eneste legitime regjering, og lover å respektere Beijings holdning til Taiwan. Men mens man respekterer denne traktaten, er Tokyos posisjon angående øya bevisst tvetydig: Japan erklærer ikke formelt at Taiwan er under suvereniteten til Beijing og vedlikeholder uoffisielle rapporter med Taipei, inkludert økonomisk utveksling og teknologisk og sikkerhetssamarbeid.

Forholdet mellom Kina og Japan: krise i horisonten?

De spenningen mellom Kina og Japan de er ikke noe nytt: med jevne mellomrom har faktisk de to hovedstedene blitt møtt med øyeblikk av diplomatisk konflikt. I 2012for eksempel brøt det ut anti-japanske protester i mange kinesiske byer over de omstridte øyene Senkaku/Diaoyuen gruppe små øyer i Øst-Kinahavet som er gjenstand for territoriale tvister mellom Japan og Kina. I 2017kom den japanske hotellkjeden APA Group under kritikk for bøker skrevet av presidenten som nektet Nanjing massakre, en krigsforbrytelse begått av den japanske hæren under invasjonen av Kina.

Generelt, etter 1945 var forholdet mellom Tokyo og Beijing ofte preget av kriseøyeblikk, under vekten av Japansk krigsfortidderes respektive territorielle ambisjoner, økonomiske spørsmål og japansk politikk på Taiwan. Takaichis uttalelser representerte imidlertid første gang en sittende japansk leder hadde det eksplisitt knyttet en konflikt i Taiwan for å overleve Japan og en potensiell intervensjon fra Tokyo.

Nå kan den diplomatiske striden få negative konsekvenser på japansk økonomihvor Beijing råder sine innbyggere blant annet til å unngå å reise til det japanske landet. Kina er hovedkilden til turisme for Japan og denne krisen kan ramme reisesektoren hardt: Kinesiske besøkende representerer ca 25 % av turisttrafikken fra utlandet til Japan.

Disse økonomiske truslene er blant eskaleringsverktøyene som den kinesiske regjeringen er klar til å bruke for å utnytte sin globale vekt: hvis en reell handelskonfliktJapan kan for eksempel også være utsatt for restriksjoner på eksport av sjeldne jordarter og kritiske mineraler eller å pålegge eksportrestriksjoner japansk.