historie og endringer av en halvøy omstridt i århundrer

- Ole Andersen

Istria tilhører ikke Italia fordi det etter andre verdenskrig ble tildelt Jugoslavia av fredsavtaleundertegnet i Paris 10. februar 1947. Tidligere var en del av befolkningen italiensktalende og etnisk, men allerede før undertegnelsen av traktaten hadde den begynt å forlate territoriet og å søke tilflukt i Italia. De endelige grensene mellom Italia og Jugoslavia ble etablert av Osimo-traktaten fra 1975som løste Trieste-spørsmålet, og har ikke endret seg siden oppløsningen av Jugoslavia på 1990-tallet. I dag hører Istria til nesten utelukkende til Kroatia.

Hvor er Istria: kartet

Istria er ett halvøya i Adriaterhavetsom ligger mellom Triestebukta og Kvarnerbukta. Fra et politisk synspunkt tilhører det nesten utelukkende Kroatia, med unntak av en del av territoriet som er en del av Slovenia og to kommuner, Muggia og San Dorligo della Valle, som tilhører Italia. Den mest folkerike byen er Pulasom tilhører Kroatia.

Istria, i mørkegrønt, innenfor Kroatia. Den slovenske siden er lysegrønn (Wikimedia Commons)

Istrias historie

Istria har vært et omstridt territorium i århundrer. I middelalderen tilhørte en del av halvøya herredømmene til Republikken Venezia og en annen kl Det hellige romerske rike. Grensene mellom de to delene av territoriet varierte gjennom århundrene, men generelt kontrollerte Venezia den vestlige og sørlige delen, med byene Pula, Koper og Rovinj (i dag Pula, Koper og Rovinj), mens imperiet administrerte den nord-østlige delen, med byen Opatija (Opatija). I 1797 etter Campo Formio-traktatenble Venezias territorium annektert av Habsburgriket, som dermed fikk kontroll over hele Istria.

Venezias innflytelsesområde rundt 1000

En del av den istriske befolkningen, konsentrert i byene og i den vestlige delen av halvøya, var fra etnisitet og italiensk språk. Den nøyaktige prosentandelen er oppe til debatt. I følge folketellingen fra 1910 var den språklige sammensetningen av Istria som følger:

  • 41,6 % av befolkningen snakket Serbokroatiskkonsentrert i den østlige delen av halvøya
  • 36,5 % av befolkningen snakket italienskkonsentrert i den vestlige delen og i bysentre
  • 13,7 % av befolkningen snakket slovensk
  • 3,3 % av befolkningen snakket tysk

Mindre minoriteter snakket rumensk og andre språk. Folketellingen, utført av østerrikske myndigheter, ble ansett som feil av italienerne.

På slutten av første verdenskrig ble det østerrikske riket oppløst og kongeriket Italia var i stand annekterer hele Istriainkludert den østlige delen, bebodd av slaviske befolkninger. I følge en folketelling utført i 1921 snakket 58 % av den totale befolkningen det italienske språket.

I løpet av de tjue årene med fascisme ble Istria utsatt for en Italiensk prosesssom blant annet innebar forbud mot bruk av andre språk enn italiensk og diskriminering av den etniske slaviske befolkningen.

Fascistisk manifest (Wikimedia Commons)

Istria etter andre verdenskrig: annekteringen til Jugoslavia og utvandringen

Den andre verdenskrigen i Istria viste all sin tragedie. I 1941, ved å utnytte suksessene til Nazi-Tyskland, var kongeriket Italia i stand til annekterer andre adriatiske territorier og hele Sloveniaskyldig i alvorlige forbrytelser mot den slaviske befolkningen. Den italienske okkupasjonen varte imidlertid ikke lenge: etter våpenhvilen 8. september 1943ble hele området, inkludert Istria, okkupert av tyskerne, som to år senere ble tvunget til å trekke seg tilbake fra Jugoslaviske partisaner ledet av marskalk Tito.

På slutten av krigen dukket spørsmålet om grensen mellom Italia og Jugoslavia opp. De fire vinnerlandene (Sovjetunionen, USA, Storbritannia og Frankrike) fremmet fire ulike forslag. Det var det den franske godtoksom sporet grensen langs linjen som fortsatt avgrenser den i dag og som, unntatt den sovjetiske, var den mest ugunstige for Italia, fordi overlot hele Istria til Jugoslavia. Fredsavtalen som sanksjonerte den nye grensen var undertegnet i Paris 10. februar 1947.

En stor del av den italiensktalende og etniske befolkningen forlot det istriske territoriet å søke tilflukt i Italia: det var den juliansk-dalmatiske utvandringensom begynte før undertegningen av traktaten, også involverte andre territorier som gikk over til Jugoslavia, for totalt 250 000-300 000 mennesker. Affæren, som er en del av befolkningsoverføringene som skjedde ved slutten av andre verdenskrig, er gjenstand for kontroverser mht. rolle til de jugoslaviske militsenesom var skyldige i forbrytelser mot den italienske befolkningen, og presset dem til å forlate territoriet.

Utvandringen fra Pula (Wikimedia Commons)

Trieste-spørsmålet

1947-traktaten det løste ikke Trieste-spørsmålet (tilhører ikke Istria, men nær det), hevdet av både Italia og Jugoslavia. Traktaten sørget faktisk for opprettelsen av en egen stat, den Triestes frie territorium (TLT), delt inn i to sektorer: sektor A, administrert av de allierte og inkludert byen Trieste; sektor B, administrert av Jugoslavia, inkludert den sørlige delen av territoriet.

Det frie territoriet Trieste

I 1954, etter London Memorandumsektor A kom under Italias kontroll og sektor B under Jugoslavia. Faktisk linje som delte sektor A og B ble grensen mellom Italia og Jugoslavia. På et juridisk nivå ble spørsmålet definert først i 1975 med Osimo-traktaten, signert av de to utenriksministrene: Mariano Rumor for Italia og Miloš Minić for Jugoslavia. I henhold til traktaten, som trådte i kraft i 1977 etter ratifisering av de to parlamentene, grenser etablert i 1954 ble endelige. Trieste ble derfor i Italia.

Oppløsningen av Jugoslavia, som skjedde på 1990-tallet, endret ikke grensene og Istria ble, som vi har sett, nesten fullstendig en del av den kroatiske republikken.

Kilder

Darko Darovec, A Brief History of Istra, ALA Publications, 1998,

Raoul Pupo, Den lange utvandringen. Istria: forfølgelsene, foibe, eksilet, Rizzoli 2005.

Marina Cattaruzza, Italia og den østlige grensen 1866-2006, Il Mulino 2007