Kansellerte flyreiser og dyrt drivstoff, EU-kommisjonens nye retningslinjer for tilbakebetaling av billetter

- Ole Andersen

Der EU-kommisjonen han publiserte nye retningslinjer for transportsektoren, rammet av krisen i Midtøsten: nedleggelsen av Hormuzstredet faktisk har det også direkte konsekvenser for flysektoren, og når sommersesongen nærmer seg, vil forbrukernes bekymringer om evt. kanselleringer av flyreiser.

Etter at noen flyselskaper ba passasjerene sine om å supplere kostnadene for billetten etter kjøpet, grep imidlertid kommisjonen inn klargjøre reglene (allerede i kraft) om drivstofftillegg og passasjerrettigheter. Spesielt gjentok EU at a tilbakevirkende økning i prisen på flybillett er ikke tillatt.

Nyheten gjelder derfor bare spørsmålet om drivstofftillegg (som allerede er forutsatt i forordningen EU 1008/2008): flyselskaper de kan ikke be om en integrering til de som allerede har betalt for flybilletten: «fleksibilitetsklausulene» som er inkludert i de generelle vilkårene, må derfor fjernes.

I alle fall for øyeblikket, ifølge EU-kommisjonen de er ikke her konkrete bevis på mangel på flydrivstoff (luftbrensel), men dersom konflikten skulle fortsette, kan det oppstå mangel, med mulige flykanselleringer, forsinkelser og høyere priser for passasjerer. I mellomtiden har krigen i Midtøsten gått inn i en fastlåst tilstand, med Hormuzstredet hindret av en dobbel blokade: Iran har presentert et motforslag om fred til USA, som har avvist de iranske forespørslene og kalt dem «uakseptable».

Hva sier EUs retningslinjer for drivstofftillegg

Et av hovedpunktene i retningslinjene gjelder introduksjonen, a posteriori, av et supplement drivstoff til flybilletter. Temaet var allerede diskutert for omtrent en måned siden, etter at lavprisflyselskapet Volotea hadde spurt noen passasjerer, noen dager før avgang, et tillegg til billetten som allerede er kjøptpå grunn av de høye drivstoffkostnadene på grunn av ustabiliteten i energimarkedene.

EU-kommisjonen grep direkte inn i saken, og gjentok innholdet i Forskrift nr. 1008/2008 på lufttjenester, som pålegger flyselskapene Av vise alltid endelig billettprisinkludert alle uunngåelige og forutsigbare kostnadselementer på tidspunktet for publisering eller tilbud.

Dette betyr det enhver tilbakevirkende prisendring er utelukket: flyselskaper de kan ikke legge på drivstofftillegg etter kjøp av billetten, selv om drivstoffkostnaden har økt i forhold til prognosene. Som et resultat, flyselskaper de kan ikke inkludere vilkår og betingelser som ville tillate dem å øke prisen på billetten etter kjøpet.

Retningslinjene, faktisk, de introduserer ikke noe nyttmen de spesifiserer hva som allerede var forutsett av europeiske regelverk, hvis tolkning imidlertid hadde skapt tvil. Bedrifter kan derfor øke fremtidige billettprisermen de kan ikke legge en byrde på passasjerene økning med tilbakevirkende kraft drivstoff på billetter som allerede er solgt.

Kommisjonen er blant annet veldig tydelig på dette punktet: selv om kontraktsvilkårene til et selskap inkludert fleksible klausuler på tillegg bør disse klausulene fortsatt være det kommunisert klart, transparent og entydig i begynnelsen av bestillingsprosessen. Aksepten av disse spesifikke betingelsene av kunden må da skje på frivillig basis gjennom en «opt-in» prosedyre, for eksempel ved å krysse av i en ikke forhåndsvalgt boks.

Kort sagt for bedriftene det er ikke nok å sette inn i seksjonen «vilkår og generelle betingelser” en liten klausul knyttet til muligheten for en økning i billetten på grunn av høye drivstoffpriser: dette er grunnen til at EU har pålagt alle flyselskaper som i sine kontraktsbetingelser gir muligheten til å bruke drivstofftillegg etter salget av billetten, til endre disse betingelsenefordi de ikke er i samsvar med den europeiske forordningen.

Spørsmålet er imidlertid annerledes når det gjelder den såkalte «turistpakker«, dvs. de som kjøpes i reisebyråer: i dette tilfellet tillater EU-direktivet 2015/2302 om «alt inkludert» reiser arrangører å øke prisen på pakken etter inngåelse av kontrakten, men bare hvis dette muligheten er uttrykkelig fastsatt i kontrakten og om økningen er en direkte konsekvens av endringer i transportkostnadene knyttet til drivstoffprisen.

I tilfeller som dette, a økning på inntil 8 % av pakkeprisen krever ikke tillatelse av den reisende. Men hvis økningen overstiger 8 %, kan den reisende velge om han vil akseptere den eller trekke seg fra kontrakten, uten å betale bøter. Arrangøren skal uansett kommunisere økningen minst 20 dager før avreisemed begrunnelse og detaljert beregning. Direktivet legger også opp til den motsatte situasjonen: Dersom drivstoffprisene skulle falle, vil den reisende ha krav på tilsvarende reduksjon i prisen.

I hvilke tilfeller er det rett til refusjon i henhold til Brussel

Etter å ha løst problemet med økningen i billetter på grunn av høye drivstoffpriser, gjenstår et annet spørsmål: hvis flyet vårt ble kansellert på grunn av mangel på drivstoff, hvilke refusjoner ville vi ha rett til?

EUs retningslinjer, i virkeligheten, bekrefte det som allerede er sagt tidligere: Flypassasjerer fortsetter å dra nytte av beskyttelser gitt av EF-forordning nr. 261/2004. Ved kansellering av flyet ditt har derfor passasjeren rett til å velge mellom full refusjon eller et alternativt fly.

Hvis kanselleringen er kommunisert mindre enn 14 dager før avreiseer flyselskapet også pålagt å betale en økonomisk kompensasjon. Det eneste unntaket gjelder den såkalte «ekstraordinære omstendigheter”: Selskapet kan fritas fra denne tilleggserstatningen dersom det kan påvise at kanselleringen var forårsaket av ekstraordinære hendelser, som var umulig å unngå selv ved å treffe alle rimelige tiltak.

På dette aspektet gjentar imidlertid EU-kommisjonen en grunnleggende forskjell: en mangel lokale av brensel – som derfor praktisk talt hindrer flygingen i å gjennomføres – kan betraktes som en ekstraordinære omstendigheterog kan derfor frita et selskap fra å betale erstatning.

DE høye drivstoffpriseri stedet, Ikke utgjøre en omstendighet ekstraordinært. Dette er fordi drivstoff representerer en betydelig del av flyselskapets kostnader og er notorisk utsatt for sterk prisvolatilitet. Kommisjonen har faktisk understreket hvor mange selskaper som beskytter seg mot disse svingningene ved gradvis å inkludere eventuelle økninger i fremtidige tariffer. Håndtering av prisvolatilitet er derfor en del av normal forretningsvirksomhet fra et flyselskap og kan ikke anses som en eksepsjonell omstendighet.

Også for turistpakker det er spesifikke beskyttelser for refusjon: hvis reisen ennå ikke har startet, kan både arrangøren og den reisende kansellere kontrakten i tilfelle uunngåelige og ekstraordinære omstendigheter, med rett til refusjon innen 14 dager. Arrangøren kan tilby en kupong som et alternativ, men kun dersom kunden frivillig aksepterer. Dersom pakken allerede er i gang, skal arrangøren garantere bistand og foreslå alternative løsninger.

Beskyttelse for flyselskaper i EUs retningslinjer

Det skal imidlertid sies at EUs retningslinjer de beskytter delvis også flyselskaper: For unngå stenging av visse brukkethar kommisjonen fritatt midlertidig selskapene fra regelen om 90 % tanking (som krever at flyselskapene henter minst 90 % av drivstoffet som trengs for flyvninger innenfor EU).

På samme tid, for å unngå tap av spilleautomater på flyplassen, kommisjonen unntatt selskaper fra normale forpliktelser knyttet til landings- og startslots, nettopp på grunn av drivstoffforsyningsproblemer på flyplasser. I løpet av denne perioden vil derfor ikke flyselskaper bli straffet for ikke å bruke sine tildelte slots.