Innenfor februar 2027 smarttelefonen vår vil bli stadig mer lik en ekte digital lommebok som er i stand til å samle de fleste dokumentene utstedt av den italienske offentlige administrasjonen. Vi har allerede hørt mye om prosjektet, heter det IT-lommebokog er integrert i økosystemet tilIO appplattformen som allerede brukes til å motta kommunikasjon fra offentlige organer eller foreta betalinger til forvaltningen.
Ifølge Institutt for digital transformasjon, etter en første fase startet i 2024 med innføring av førerkort og helsekort i digitalt format, har regjeringen nå som mål å gradvis utvide systemet til mange andre offisielle dokumenter, til også å inkludere en digital versjon av valgkort. Målet er klart: å la oss lagre sertifiseringer på telefonen vår som vi for øyeblikket har i vår fysiske lommebok og å sikre at de digitale versjonene har samme juridiske verdi som papirversjonene. Tidsplanen for denne transformasjonen ble fastsatt ved et dekret fra President for rådet påmeldt 18. februar og utviklet sammen med Økonomi- og finansdepartementet.
IT-Wallet: nåværende situasjon og fremtidig utvikling
For å forstå hvordan dette systemet vil fungere, må vi ta utgangspunkt i dagens situasjon. I dag er den digitale lommeboken en intern funksjon i IO-appen og lar deg laste opp kun tre typer dokumenter: den førerkortden helsekort og den Europeisk handikapcharteret sertifikat som gir funksjonshemmede tilgang til tjenester og fordeler i ulike europeiske land. Selv om det fortsatt er i de tidlige stadiene, er adopsjonen allerede betydelig: ca 8,5 millioner brukere har registrert det digitale førerkortet og like mange har satt inn helsekortet, mens sertifiseringene knyttet til European Disability Charter er ca. 200 tusen. Disse tallene indikerer at en betydelig del av innbyggerne har begynt å bruke systemet, selv om den reelle utvidelsen vil komme med integrasjonen av mange andre dokumenter.
Dekretet fastsetter at alle offentlige forvaltninger gjør sine sertifiseringer tilgjengelige også i digitalt format gjennom infrastrukturen tilIT-lommebok. Det betyr at den digitale lommeboken over tid vil kunne inkludere ulike sertifikater utstedt av PA og også fremtiden digitalt velgerkortden elektroniske versjonen av dokumentet som i dag brukes til å registrere ens deltakelse i avstemningen. Tanken er å lage et personlig arkiv tilgjengelig fra telefonen som inneholder offisielle sertifikater som kan verifiseres av kompetente administrasjoner og myndigheter.
For å støtte et slikt system kreves det en kompleks teknisk infrastruktur. Dekretet overlater planleggings- og organisasjonsledelsen tilStatens trykkeriinstitutt og myntverkdet offentlige organet som allerede produserer sensitive dokumenter som pass eller elektroniske identitetskort. Dens oppgave vil være å utstede digitale sertifikater som sertifiserer brukerens data etter en autentiseringsprosess med høye sikkerhetsstandarder. På denne måten vil den elektroniske versjonen av dokumentene som legges til i IO-appen bli verifisert og kan vises til myndighetene eller brukes ved bruk av de ulike forvaltningstjenestene.
Rollen til ANPR og PagoPA
Dataene som trengs for å lage disse dokumentene vil bli hentet fraANPR (Nasjonalt register for bosatt befolkning), den statlige databasen som inneholder personopplysninger om italienske statsborgere og innbyggere i landet. Ved å koble den digitale lommeboken til dette arkivet kan du sikre at informasjonen i dokumentene er oppdatert.
En annen viktig aktør er PagoPA SpAdet offentlige selskapet som utvikler mange digitale infrastrukturer i den italienske PA. I IT-Wallet-prosjektet er PagoPA ansvarlig for å lage og administrere den teknologiske plattformen, og sørge for at systemet overholder nasjonale og europeiske forskrifter om digital identitet.
Dokumentene på IT-Wallet vil ha full juridisk verdi
Fra et juridisk synspunkt etablerer dekretet et grunnleggende prinsipp: de digitale dokumentene som er lagret i lommeboken vil ha full juridisk verdi. Det betyr at vi vil kunne vise dem under kontroller eller administrative prosedyrer akkurat slik vi gjør i dag med fysiske dokumenter. Videre kan de brukes til å sende online forespørsler til offentlige kontorer, på lignende måte som det som allerede skjer med SPID, Public Digital Identity System som gir tilgang til offentlige forvaltningstjenester via personlig legitimasjon.
Dekretet introduserer også en mulig fremtidig utvikling: i tillegg til de grunnleggende funksjonene som er gratis for innbyggerne, kan den digitale lommeboken inneholde ekstra betalte tjenester. Teksten skiller faktisk mellom essensielle tjenester (de som garanterer tilgang til dokumenter og grunnleggende funksjoner) og såkalte tjenester «lønnsom»dvs. ekstra alternativer som kan tilbys av offentlige organer eller private operatører. De nøyaktige metodene vil bli etablert ved påfølgende tiltak, men tilnærmingen er at hovedbruken av den digitale lommeboken i hovedsak forblir gratis.
