Studere, jobbe, si opp. Dette ser ut til å være lignelsen om tusenvis av italienske kvinner som hvert år blir tvunget til å forlate jobben for å dedikere seg til familien og barna. Den årlige rapporten om validering av oppsigelser og konsensuelle vedtak fra arbeidende mødre og arbeidende fedre iDet nasjonale arbeidstilsynet snakker tydelig: i det siste året analyserte, 2024, over 62 tusen mennesker de har forlot jobben og av disse er så mange som 70 % kvinner.
Den kvinnelige innflytelsen på kontraktsvedtak avtar dramatisk med økende alder. I de yngre aldersgruppene er gapet tydelig: kvinner under 24 år representerer 84,6 % av valideringene, i aldersgruppen 24-29 80,4 %, mellom 29 og 34 år 74,8 %. Andelen synker til 32,4 % over 44 år. Et tydelig signal om at de forlater arbeidsmarkedet kvinner i reproduktiv alder og med barnikke kvinnelige arbeidere generelt.
Hvorfor mødre sier opp: barnepass versus arbeidsorganisering
Forene barnepass med lønnet arbeid viser det seg umulig. Av over 38 000 totale utskrivninger relatert til behandlingsvansker, er 94 % angår kvinner. Et tall som alene sier alt. Årsakene er todelte og gjensidig forsterkende: på den ene siden mangelen på tilgjengelige tjenester, med barnehager dyre eller vanskelige å få tak i; på den andre, en arbeidsverden som fortsatt er dårlig utstyrt, der nesten halvparten av de som sier opp eksplisitt siterer inkompatibiliteten mellom åpningstider og retningslinjer og omsorgsbehovene til barna deres.
Resultatet er at kvinner står overfor et valg som ikke burde eksistere: karriere eller familie. Og i de aller fleste tilfeller, i mangel av reelle alternativer, velger de (eller blir tvunget til å velge) det andre.
Deltid som overlevelsesløsning
Mange kvinner blir tvunget til å velge deltid for å fortsette å jobbe. I følge Cnel-ISTAT-rapport 2025 Kvinners arbeid mellom hindringer og muligheter, på totalt antall sysselsatte 31,5 % av kvinnene jobber deltidsammenlignet med 8,1 % av mennene. I aldersgruppen 25-54 år jobber kun 6,6 % av mennene deltid, mot 31,3 % av sysselsatte kvinner. Prosentandelen synker ytterligere (4,6 %) i nærvær av barn, mens den blant mødre stiger betydelig (36,7 %). Dette gjenspeiles da i kvinnelig sysselsetting som stopper på 53,3 %, mot 71,1 % for menn og deretter i lønn og pensjon.
Hvor mye koster det egentlig å få et barn: barnestraffen
De INPS årsrapport 2025 gir det mest oppdaterte bildet av hva den økonomiske litteraturen kaller barnestraff, fallet i inntekt og tilstedeværelse på arbeidsmarkedet som rammer mødre etter fødselen av et barn. Et fenomen som ikke har noen mannlig ekvivalent: for jeg fedre det motsatte prinsippet gjelder, det såkalte barnepremiemed inntjeningsbaner som forbedres etter fødselen av et barn, uavhengig av hvor mange de har.
For mødre er bildet mer komplekst og avhenger sterkt av hvor mange barn de har. De som bare har én klarer å komme seg fullt ut av lønnssjokket innen det tredje året. De som har to tar opp til fjerde året. Alle som har tre eller flere, i det femte året fra den første fødselen, lider fortsatt av en straff: hver ny graviditet legger til et nytt fall på inntektskurvennoe som gjør utvinningsveien stadig mer lang og diskontinuerlig.
Det har også betydning alderen man blir mor. De under 35 år får i utgangspunktet en mindre inntektsstraff, og hvis de forblir på markedet, kommer de seg raskere. Men risikoen deres for å forlate jobben i fødselsåret er nesten dobbelt så stor som for de over 35: 25 % mot 12 %. For yngre kvinner er straffen med andre ord først og fremst uttrykt i form av varighet i arbeidslivet, ikke bare lønn.
Barnehager: få plasser, uoverkommelige kostnader og nord-sør-skille
Bak oppsigelser og deltidsstillinger ligger det ofte et konkret regnestykke: det av tilgjengelighet og kostnad for barnehageplass, avgjørende for å kunne fortsette å jobbe. Og tallene sier at for mange familier er det stedet rett og slett ikke der. I utdanningsåret 2023-2024 nådde barnehager i Italia 14 570, for totalt ca. 378 500 plasser tilgjengelig. Et oppmuntrende resultat på papiret, men med en viktig presisering: av disse stedene er det kun én av fem som tilbys av offentlige strukturer. Resten er privat, og derfor full betaling for familier som ikke får plass i kommunale barnehager.
Den nasjonale dekningsgraden har nådd 31,6 %, men gjennomsnittet skjuler et klart territorielt gap: noen provinser i Sentral-Italia som Bologna, Ravenna og Perugia nærmer seg eller overstiger 50 %, mens i sør og på Sicilia stopper dekningen mellom 19 og 19,5 %. Det samme gapet som, ikke overraskende, finnes i sysselsettingsrater for kvinner: lavere nøyaktig der tjenester mangler. Det europeiske målet satt i 2022 er 45 % dekning innen 2030, et mål som fortsatt er fjernt for Italia. Dette bekreftes av ventelisten: in 2023-2024 nesten 60 % av barnehagene hadde ikke nok plasser til å tilfredsstille alle krav.
Foreldrepermisjon: Italia betaler lite og fedre bruker den ikke
På permisjonsfronten er bildet av et system som fortsatt er svært ubalansert. De Fødselspermisjon varer i fem måneder med 80 % av lønndet obligatoriske farskapet man stopper ved 10 dager på 100 %, introdusert på eksperimentell basis i 2012 med bare én dag, gradvis utvidet til dagens tall. Valgfri foreldrepermisjon, som kan benyttes av begge foreldre frem til barnets 12-årsdag innenfor en grense på 11 måneder, er nylig styrket: budsjettlovene 2023 og 2024 de brakte godtgjørelsen på 80 % i to måneder innenfor barnets sjette leveår, men kun for privat ansatte.
Imidlertid avslører INPS-tallene hvem som virkelig bruker disse verktøyene. I I 2024 var det over 289 000 kvinner som nyter godt av foreldrepermisjon i privat sektor, mot 124 000 menn. Og mødrene nøt i gjennomsnitt 53 dager, mer enn det dobbelte av 22 av fedrene. Reformene har økt antallet fedre som bruker dem, men har ikke forskjøvet varigheten eller kjønnsforskjellen vesentlig.
Nettopp for å endre denne balansen ble en presentert for salen lovforslaget om lik permisjon, som hadde som mål å øke fedrepermisjonen fra 10 dager til fem måneder, stort sett obligatorisk og 100 % betalt. Budsjettkommisjonen avviste det på grunn av manglende dekning: den estimerte kostnaden var 3,18 milliarder i 2026 alene. Spørsmålet, i det minste formelt, var ikke politisk, men regnskap. I hovedsak har imidlertid avslaget utsatt det eneste strukturelle instrumentet som er i stand til å omfordele omsorgsbyrden og redusere arbeidsstraffen til mødre til et senere tidspunkt.
Hva er der og hva mangler: tiltakene på plass
Meloni-regjeringen prøvde å gripe inn med en rekke verktøy som overlappet og ble omskrevet hvert år. De Mødre bonusintrodusert i 2024 som totalt bidragsfritak inntil 3000 euro for trebarnsmødre med fast kontrakt ble det i 2025 et engangsbidrag på maksimalt 480 euro. I 2026 økte beløpet til 720 euromen lovet delvis fritak for bidrag er utsatt for andre år på rad.
Budsjettloven for 2026 legger til noen marginale tiltak: prioritet til deltid for de med tre barn, foreldrepermisjonen utvidet til barnets 14-årsdag. Dette løser imidlertid ikke problemet. Italia allokerer omtrent 6 % av velferdsutgiftene til familie og barndom, sammenlignet med 11,2 % i Tyskland og 10,3 % i Finland. Så lenge tjenester mangler, så lenge fedrepermisjonen forblir symbolsk og så lenge politikken omskrives år etter år uten en strukturell visjon, vil kostnadene for morskap fortsette å falle nesten utelukkende på kvinner.
