De Senatet i republikken godkjent Separasjon av karrieren til sorenskrivere Med 106 stemmer til favør, 61 mot og 11 avholdenheter. Men hva betyr det? I dag bestemmer den italienske grunnloven at det, for å bli sorenskriver, er nødvendig å støtte en enkelt offentlig konkurranse for alle funksjoner: den som overstiger den kan velge om de skal bli en aktor (forkortet som aktor, den rapporterende sorenskriveren) eller en Dommer sorenskriver (rettsdommeren) og muligens endre valget ditt i løpet av karrieren.
Målet med denne reformen er faktisk den av skille Karrieren til aktor og dommer fra begynnelsen, og introduserer to tydelige konkurranser og etablere To CSM (Øvre råd fra rettsvesenet) atskilt.
Å være en konstitusjonell reform, men det må først spesifiseres at det ikke er ennå Ingenting definitivt: Nå må loven godkjennes av både kammeret og senatet, og deretter bli utsatt for en Bekreftelse folkeavstemning (som bare kan unngås med et flertall av 2/3 i begge stemmer fra parlamentet).
Hvordan det fungerer nå: Forskjellen mellom Requient og Dommer Magistrates
I dag for å bli sorenskriver er det nødvendig å støtte en Offentlig konkurransesom bare får tilgang til en jusgrad: Som allerede nevnt, kan de som overskrider denne konkurransen velge om de skal bli offentlige departementer (PM) eller å dømme sorenskrivere. Men hva er forskjell Mellom de to karrierer?
De aktorogså definert som en rapporterende sorenskriver, har oppgaven med å undersøke og forfølge den påståtte skyldige i en sak, med målet om beskytte selskapets interesser og garantere riktig anvendelse av den nasjonale loven. Med andre ord, oppgaven er å starte og støtteanklage mot den siktede, og konfronterer sitt forsvar alltid i samsvar med lovlighetsprinsippet.
Statsadvokaten opptrer derfor i statens navn E representerer allmenne interesseMotstander av forsvarsadvokaten: Han utfører Foreløpige undersøkelserformulerer siktelsen (dvs. loven som beskyldningen er formalisert med), og hvis den anser det som nødvendig, ber om den siktede for den siktede på slutten av rettsaken. Nettopp for funksjonene den utfører, kan det ikke vurderes upartisk I rettssaken, gitt at hans oppgave er å finne bevis mot de siktede.
De dømme (dømmende sorenskriver) derimot har oppgaven til tolke italiensk lov For å vedta beslutninger upartisk Og like på slutten av en prosess. Per definisjon må det være Super Partesdet vil si upartisk i sine dommer: må garantere overholdelse av rettighetene til alle involverte parter, i forutsetning av en tredje fremmed og garantereFravær av interessekonflikter i sin endelige avgjørelse.
Det må da huskes at rettsvesenet generelt er helt selvstendig fra politikk: nettopp for å garantere denne separasjonen av de 3 statsmaktene (utøvende makt, nemlig regjeringen; lovgivende makt, det vil si parlamentet; rettslig makt, det vil si rettsvesenet) i Italia er det en Overlegen råd for rettsvesenet (CSM), eller rettsvesenet for rettsvesenet, for å garantere dens totale uavhengighet.
Hva ville endret seg med separasjonen av karrierer
Men i tilfelle den konstitusjonelle reformen er godkjent, hva ville den endret?
Først av alt ville artikkel 104 i den italienske grunnloven bli endret, og innføre skillet mellom Magistrater i dommerkarrieren (Dommer) og de fra den nødvendige karrieren (PM).
For det andre vil det bli opprettet to forskjellige CSM -er (mens det bare er en): den første dedikerte til rettsvesenet dømme og sammensatt av dommerne og den andre av rettsvesenet rekvisierendeog derfor dannet av departementene. Begge organer ville bli ledet av republikkens president.
Men reformen introduserer også andre nyheter:
- DE Medlemmer av de to CSM -ene vil ikke lenger bli valgt direkte av sorenskriverne eller av parlamentet: I dag består CSM totalt 33 medlemmer, hvorav 3 ved lov, 20 sammen og 10 lekfolk. Med reformen vil det være sekulære medlemmer Utdrag av en liste over jurister utarbeidet av parlamentet, mens medlemmene som var TOGA vil bli trukket blant alle sorenskriver, dommer og rapporter. Medlemmene av de to CSM -ene vil forbli i vervet i fire år og vil ikke kunne delta i neste trekkprosedyre.
- En ‘vil bli etablertHøy disiplinær domstol, som vil håndtere disiplinære sanksjoner mot sorenskrivere. Vil være sammensatt av 15 medlemmer: 3 utnevnt av republikkens president; 3 utdrag som oppsto fra en liste over jurister fullført av parlamentet; 6 utdrag som er arrestert blant de dommer Magistratene med 20 års aktivitet og med erfaringer i Cassation Court; 3 trukket blant de representative sorenskriverne med tjue års aktivitet og erfaring i Cassation Court. Også i dette tilfellet vil de forbli i vervet i 4 år, og oppgaven er ikke fornybar.
De motstridende meningene om separasjon av karrierer: mot og gunstig
Det må sies at dette temaet alltid har vært i sentrum for det italienske rettssystemet: mulig skille karriere mellom påtalemyndigheter og dommere var en av Diskusjoner som ble holdt mellom 1946 og 1947 blant medlemmene iKonstituerende montering som tok seg av å tegne den italienske grunnloven.
Jurister for av denne reformen hevder at det å skille karrieren til sorenskriverne, risiko for kondisjonering: I tilfelle en dommer bestemmer seg for å flytte fra PM -funksjonen til den for dømmende sorenskriver, kunne han faktisk uttale en dom som er betinget av sin tidligere aktivitet (der han representerte beskyldningen). Med andre ord, målet ville være å garantere enda mer habilitet I dommer.
Denne separasjonen vil da også tillate unngå at sorenskriverne, som tidligere hadde foretatt etterforskning som statsminister, befinner seg i fremtiden a Døm de samme fagene involvert eller i alle fall lignende tilfeller.
Hvem er motsatt Reformen understreker imidlertid først og fremst hvordan sorenskriverne bestemmer sjelden For å endre karrieren: Fra 2019 til 2022 har faktisk bare 0,83% av offentlige departementer gått til å dømme funksjoner, mens bare 0,21% av dommerne ble aktor. De frykt av motsatte jurister er at denne reformen kan endre De forhold Mellom PM (nå helt uavhengig av politikk) og utøvende maktbaner vei av større politisk innflytelse på påtalemyndighetene.
Blant annet å følge det samme logikk For å skille karrieren til Requient og Dommer Magistrates, bør en skille mellom første instans og andre instans dommere også implementeres, samt den mellom dommere av meritter og dommere for legitimitet.
