Retur av kjernekraft til Italia, kammeret godkjenner lovforslaget: teksten er under vurdering i senatet

- Ole Andersen

De 4. juni 2026 Deputertkammeret har godkjentved første lesning regning delegasjon om atomspørsmål med 155 stemmer for86 mot og 8 avsto. Godkjenning – som ikke er i strid med resultatene av folkeavstemning kjernefysiske opphevelser av 1987 og 2011 – er en del av en europeisk kontekst preget av større åpenhet mot former for fleksibilitet i offentlige finansregler, rettet mot å støtte investeringene som er nødvendige for å møte utfordringene knyttet til energisikkerhet og bærekraftig omstilling. Tiltaket er nå til eksamen av senatet for å fullføre den parlamentariske prosessen.

I tilfelle av definitivt grønt lysvil regjeringen bli delegert til å vedta innen 12 måneder de gjennomføring av lovvedtakrettet mot å regulere vilkårene for det mulige gjeninnføring av produksjonen av elektrisitet fra atomkilder på det nasjonale territoriet.

Hva gir lovvedtaket?

Bestemmelsen er ikke i strid med resultatene av opphevelsesavstemninger om emnet kjernefysisk av 1987 og 2011. Disse populære konsultasjonene har faktisk ført til opphevelse av spesifikke reguleringsbestemmelser som var gjeldende på den tiden, uten innføre permanent forbud til bruk av atomenergi til sivile formål. Følgelig, fra et konstitusjonelt og prosessuelt synspunkt, det var ingen forpliktelse at regjeringen fremmer en ny folkeavstemningshøring, før lovinitiativet legges fram til avstemning i parlamentet.

Regningen autoriserer ikke direkte opprettelsen eller drift av kjernekraftverk, men definerer omfanget som fremtidige gjennomføringsdekreter vil måtte gripe inn på. De aktuelle fagene inkluderer:

  • implementering og styring av ny generasjon kjernekraftverkslik som små modulære reaktorer (SMR), avanserte modulære reaktorer (AMR) og mikroreaktorer;
  • produksjonen av hydrogen fra atomkilde;
  • håndtering av brukt brensel og deponering av radioaktivt avfall;
  • de demonteringsaktiviteter (avvikling) av eksisterende kjernekraftanlegg;
  • gjennomgangen av styringen av sektoren, gjennom omorganisering av kompetanse av de involverte enhetene, og etableringen av enUavhengig myndighet dedikert til atomsikkerhet;
  • forskning, utvikling og anvendelse av teknologier kjernefysisk fusjon.

Teksten definerer også i prinsipper hei kriterier veiledning som regjeringen vil måtte følge ved utformingen av dekretene. Disse inkluderer overholdelse av de høyeste standardene for kjernefysisk sikkerhet og folkehelsebeskyttelse forenkling av autorisasjonsprosedyrer, innføring av kompenserende tiltak og økonomiske fordeler for områdene som er berørt av plantene, samt valorisering av bidraget fra den nasjonale industrien langs hele sektorens teknologiske kjede.

Videre gjelder en av de mest betydningsfulle nyvinningene muligheten for lokale myndigheter å frivillig uttrykke sine egne tilgjengelighet for å være vert for nye atomanlegg. Denne tilnærmingen tar sikte på å oppmuntre til større deling av stedsvalg og redusere de tradisjonelle spenningene mellom sentrale administrasjoner og territorier, slik at interesserte kommuner kan søke direkte om deltakelse i prosjektene.

Hva er de neste trinnene

Etter grønt lys fra Deputertkammeret er teksten under vurdering av senatet. Med mulig godkjenning fra begge parlamentariske grener vil den ene bli gitt til regjeringen lovgivende delegasjon skal utøves innen tolv måneder for vedtakelse av gjennomføringsdekretene. Disse tiltakene vil være nødvendige for å regulere regelverket, regulering og autorisasjon referanse, med sikte på å gjenoppta produksjonen av elektrisitet fra atomkilder på italiensk territorium. Samtidig skal alle prosedyrene defineres miljøvurderinger og overvåkings-, verifikasjons- og kontrollverktøyene som vil følge alle autorisasjons-, konstruksjons- og driftsfaser for fremtidige anlegg.

Fra et økonomisk synspunkt gir lovdekretet et første økonomisk bidrag på 60 millioner euro totalt for treårsperioden 2027-2029delt inn i tre tilsvarende årlige avdrag. Disse ressursene vil bli allokert til planlegging, studier og designaktiviteter, inkludert identifisering av potensielt egnede steder, støtte til teknologisk forskning og styrking av opplærings- og utviklingsveier for spesifikke ferdigheter i sektoren.

Atomkraft går tilbake til sentrum av debatten

Bestemmelsen er en del av den bredere energistrategien regjeringen fører, rettet mot diversifisering av forsyningskilderfor å redusere avhengigheten av importerte fossile kilder og oppnåelse av målene for avkarbonisering. I dette perspektivet vil miljø- og energisikkerhetsministeren, Gilberto Pichetto Fratinblant de viktigste pådriverne for lovinitiativet, har gjentatte ganger fremhevet rollen som ny generasjon bærekraftig kjernekraft kunne spille innenfor den nasjonale energimiksen. I følge denne tilnærmingen vil denne teknologien bidra til å øke stabiliteten og motstandskraften i elektrisitetssystemet, samt styrke forsyningssikkerheten, i en kontekst preget av en strukturell vekst i etterspørselen etter elektrisitet.

Følgende uttrykte en annen oppfatning opposisjonsstyrker og ulike miljøforbundsom de understreket kritikalitet angående tidspunktet for implementering av programmet, den økonomisk-finansielle bærekraften til de planlagte investeringene langsiktig håndtering av radioaktivt avfall og det faktiske utviklingsnivået e påliteligheten til kjernefysiske teknologier omtalt i lovforslaget.