Natt til 26. januar 2026 gikk over 6000 frivillige og Istat-målere i gatene i de fjorten italienske storbyene for å telle, én etter én, som ikke hadde noe sted å sove. Resultatet er den første nasjonale folketellingen av hjemløse utført med en enhetlig metode: 10 037 personer over 18 årmellom de som sov på gaten og de som ble innkvartert i et nattly. Det ble promotert av Istat, i samarbeid med fio.PSD-ETS, den italienske føderasjonen av organisasjoner for hjemløse, med logistisk støtte fra de kommunale administrasjonene.
Hvordan Point in Time-telling fungerer og hvorfor det er viktig
Metoden som brukes kalles Punkt i tid: et fotografi tatt samme natt i alle byer, basert på direkte observasjon. Detektorene har reist hele kommunens territorium delt inn i forhåndsdefinerte områder, og teller menneskene som er tilstede i åpne områder, portikoer, underganger, stasjoner, telt og biler. Samtidig ble antall tilstedeværende gjester registrert i nattmottaket. Dette er ikke en fullstendig folketelling av ekstrem fattigdom i Italia — de som bor i organiserte bygder, i okkuperte bygninger eller med privatpersoner er utelatt — men det er de mest systematiske dataene og territorielt store noensinne produsert i vårt land. Før dette var informasjonen fragmentert, ikke sammenlignbar mellom byer og i stor grad basert på registrene til tredje sektororganisasjoner.
Av de 10 037 individene som ble talt, svært lite mer enn halvparten ble innkvartert i natthjemmens resten var på gaten. Roma konsentrerer den høyeste absolutte verdien, følger de Milan, Torino Og Napoli.
Fordelingen er ikke ensartet selv i forholdet mellom de som sover på gata og de i strukturer: I Genova når de hjemløse på gatene 65,9 % av den lokale totalen, i Firenze 59 %, mens andelen i Bari og Messina synker til rundt 20 %. Dette gapet gjenspeiler både tilgjengelighet av senger være det klimatiske og urbane egenskaper av hver by.
Ung og hjemløs: hvem er de tusen under 30-årene på italienske gater
Blant de viktigste dataene i rapporten er tilstedeværelse av unge mennesker: én av seks av de som sover på en offentlig sovesal eller på et førstenivå-anlegg er under tretti.
Byer i sør og på øyene har de høyeste konsentrasjonene av hjemløse unge mennesker i krisesentre. TIL Catania 39,3 % av gjestene er mellom 18 og 30 åra Bari 31,2 %, en Messina 25 %. Milano og Torino ligger også over landsgjennomsnittet. I den andre ytterligheten, i Genova representerer unge mennesker bare 1,8 % av gjestene, med en fordeling som indikerer at i den byen Ungdoms hjemløshet manifesterer seg hovedsakelig utenfor institusjonelle kretser. Bildet på gaten er like relevant. Blant de hjemløse regnet utendørs som det var mulig å oppdage alder for, representerer unge under 30 år 16,2 % av de identifiserte tilfellene, med topper i Cagliari og Messina.
Disse dataene tyder på det ungdomsgruppen er ofte den som nås minst av tjenester: de under tretti har en tendens til å forbli usynlige lenger, ty til uformelle løsninger eller unngå strukturer. Hjemløshet i ung alder er nesten aldri et resultat av en lang vei med ekskludering: det er ofte et raskt skred, knyttet til tap av jobb, slutten på et forhold eller forlate en skjør familiesammenheng. Å ankomme tidlig betyr å ha større marginer for utvinning, men også risikere å normalisere den tilstanden.
Mottaksfasiliteter og tredje sektor: hvem dekker statens tomrom
På tellingskvelden var de operative 217 nattehjemfor totalt 6.678 senger, et antall som bare dekker 66,5 % av totalen. Mange av disse anleggene er små: bare ni anlegg overstiger 100 plasser.
I noen byer er gapet spesielt tydelig. TIL Genova forholdet mellom kapasitet og hjemløse synker til 36,7 %, en Venezia på 46,5 %, a Firenze på 50,7 %. Unntakene er Messina, hvor den oppgitte kapasiteten overstiger antall personer som telles, og Bari, hvor forholdet er nesten 96 %.
Overnattingstjenester tilbys både fra tredjesektororganisasjoner og fra kommunerog inkluderer sovesaler, mer strukturerte mottaksfasiliteter, mikromottak spredt over små leiligheter og, i noen tilfeller, mobile boligmoduler støttet av operatører. Ved siden av sengen for natten administrerer organisasjonene kantiner, sosialsekretariatskontorer, støtte til folkeregistrert bosted, jobborientering, kulturformidling. Den beste praksisen implementert av den tredje sektoren til fordel for hjemløse kan finnes i kontekstene den eksisterer et offentlig system for planlegging av inngrep som langt fra å delegere offentlige oppgaver, involverer og styrker mellomliggende organer som autentiske partnere. Problemet er at denne tilstanden – en stat som planlegger og en tredje sektor som gjennomfører på en integrert måte – fortsatt er unntaket, ikke normen. I de fleste tilfeller tredje sektor er erstatningen for et offentlig system som ikke eksisterer eller det kommer ikke.
Den samme Istat-tellingen ble muliggjort takket være fio.PSD-ETS, som har rekruttert og koordinert nettverket av feltdetektorer. Uten den assosiative strukturen, bygget over tiår med territoriellt arbeid, ville den operative kapasiteten til å fotografere fjorten storbybyer på en enkelt natt ikke ha eksistert.
Utenlandsk nasjonalitet og hjemløshet: tallene på et dyptgående skille
Nasjonalitetsdimensjonen er et av de mest relevante elementene i rapporten. I nattmottakene er det personer av utenlandsk nasjonalitet 3.838, tilsvarende 69 % av totalen. Blant de som telles på gaten stiger andelen til 70,6 % av tilfellene det var mulig å oppdage denne informasjonen for. Dette er en mye høyere andel enn den utenlandske komponenten i den generelle befolkningen i de betraktede byene, og reflekterer en strukturell overeksponering for risikoen for ekskludering av boliger.
En hjemløs utenlandsk person står ofte overfor en dobbelt hinder: det materiale av mangel på tak og det byråkratisk tilgang til tjenester som krever opphold, vanlig oppholdstillatelse, dokumenter som de som bor på gaten sjelden klarer å vedlikeholde. Det faktum at i mange strukturer den eneste tilgangsbetingelsen som kreves er faktisk hjemløshet – ikke dokumenter, ikke nasjonalitet – er et av elementene som gjør det uformelle mottaksnettverket og tredje sektors mottak så avgjørende. Og så vanskelig å erstatte med noe mer stabilt.
