Bystyret skal vedta cruisestrategi

Vedtar tiltaksliste for at Bergen utvikles til å bli en foregangsdestinasjon for cruisetrafikk.

Onsdag 25. januar skal bystyret behandle «Cruisestrategi 2016-2020 for Bergen – Tiltak vedrørende cruisetrafikken i Bergen 2017 – 2020». Det er Bergen Reiselivslags cruisestrategi fra 2016 som skal behandles og bystyret skal ta stilling til en liste med tiltak knyttet til utfordringene med cruisetrafikken. I Bergen Reiselivslag er også Bergen kommune representert. Noen av bystyrerepresentantene er inhabile i behandlingen da de er med i reiselivslagets styre.

Cruisestrategien til reiselivslaget tar for seg cruiseutviklingen på Vestlandet, hvilke aktører som er involvert og hva cruisepassasjerene bidrar med. Utfordringene slik de ser det lister de slik:

• Hvordan kan man legge til rette for økt verdiskapning og lønnsomhet for den landbaserte reiselivsnæringen i Bergen?
• Hvordan kan man legge til rette for en mest mulig miljømessig, sosialt og økonomisk bærekraftig utvikling av cruiseturismen, og hvilke konsekvenser innebærer dette?
• Hva trenger Bergen av tilrettelegging og utvikling av infrastruktur som støtter opp om målet om økt lønnsomhet og en bærekraftig utvikling?

I perioden 2000 til 2015 har antall cruiseanløp per år økt med 102 anløp. I samme periode har antall passasjerer per skip blitt doblet og sesongen har blitt betydelig utvidet. Bergen hadde i 2015 en markedsandel på 16 % av alle cruiseanløp til Norge, beskriver strategien.

Det er den voldsomme økningen i cruisetrafikk og spesielt miljøperspektivene som nå skal ses på av bystyret. Av svakheter lister strategien blant annet at cruise er det minst lønnsomme turistmarkedet for Bergen og  opphoping av trafikk enkelte dager gir mye køer, trafikkaos og lokal forurensning. Den peker samtidig på muligheter som  begrensninger i max trafikk pr. dag kan spre trafikken bedre og at Bergen kan bli en foregangsby innen cruise ved å tenke kvalitet og lønnsomhet foran kvantitet.

Da strategien ble behandlet i Komite for finans, kultur og næring  i november, framsatte Diane A Berbain på vegne av MDG følgende merknader:

«Bystyret ber byrådet snarlig legge frem sak for bystyret om et tak for hvor mange cruisepassasjerer byen kan ta imot per dag.»

«Bystyret mener det ville vært naturlig for Bergen kommune å avgi en høringsuttalelse til Vestlandsrådets regionale cruisestrategi.»

Ingen av disse merknadene fikk flertall. Det fikk derimot denne merknaden, framsatt av Njaal Neckelmann (V) på vegne av A, KrF og V;

«Bystyret merker seg at det i saken er poengtert at en ser behov for å redusere antall shuttlebusser og turistbusser i sentrum, og at byrådet mener at Bergen Kommune skal være en pådriver for å redusere slik trafikk. Bystyret ber, i denne sammenheng, byrådet ha spesielt fokus på arealene på Vetrlidsalmenning med tanke på å redusere/stenge for bruk av disse arealene til slik trafikk.»

Tiltak som foreslås

På bakgrunn av Bergen Reiselivslags Cruisestrategi foreslår byrådet følgende tiltak, som vil sikre at
Bergen utvikles til å bli en foregangsdestinasjon når det gjelder cruisetrafikk:

• Bergen kommune skal være pådriver for at Bergen skal være en foregangsdestinasjon basert på
  bærekraftige prinsipper, og arbeide for at andre norske byer innfører samme type krav til
  cruisetrafikken.
• Bergen kommune vil arbeide for at Bergen Havn har en målrettet plan for bærekraftige miljøtiltak.
• Bergen kommune vil sammen med Bergen Havn og Bergen Reiselivslag sette et tak for hvor
  mange cruisepassasjerer byen kan ta imot per dag.
• Bergen kommune vil arbeide aktivt for at Bergen skal foretrekkes som snuhavn for flere rederier.
• Bergen kommune vil arbeide for at revidering av Havne- og farvannsloven gir byen råderett over
  utviklingen som cruisedestinasjon.
• Bergen kommune vil arbeide for at det tilrettelegges for at havnens og byens infrastruktur
  tilrettelegges i tråd med antall cruisepassasjerer som er målsatt å ta imot.
• Bergen kommune vil arbeide for muligheten for å innføre et destinasjonsbidrag per
  cruisepassasjer. Destinasjonsbidraget skal benyttes til finansiering av infrastruktur og
  videreutvikling av regionens attraksjoner.
• Bergen kommune vil være en aktiv pådriver for å redusere antall shuttlebusser og annen
  busstransport i den hensikt å få flere cruisepassasjerene til å benytte gange og sykkel for å forflytte
  seg i Bergen sentrum.
• Bergen kommune vil, i samarbeid med relevante aktører, gjennomføre pilotprosjekter for å
  forberede innføring av nullutslippssone i sentrum innen 2020, blant annen ved å legge til rette for
  utslippsfri drift av turistbusser i sentrum (ref. Grønn Strategi*)
• Bergen kommune vil bidra til at det utarbeides faste venteplasser for busser som kjører inn i
  bykjernen i sommermånedene.
• Bergen kommune vil sammen med Bergen Reiselivslag arbeide for at sesongen strekkes ut over
  større deler av året for å hindre at for mange besøker byen samtidig.

Det er dette bystyret skal stemme over på onsdag. Og siden forslagene fremkommet i komiteene i hovedsak er blitt nedstemt, er det grunn til å tro at dette blir resultatet etter bystyremøtet.

Les også: Innstillingen til Bystyret  og alle sakspapirene